Circolazione stradale. Patente di guida. Revoca per condanna per reati di cui all’art. 74, d.P.R. n. 309 del 1990. Rilascio di nuova patente decorsi cinque anni. Diniego per mancanza di riabilitazione. Illegittimità.
Per principio generale il rinnovo della patente è possibile e previsto dalla Legge; la valutazione negativa del requisito morale è a termine.
E' illegittimo il diniego di nulla osta al rilascio della nuova patente di guida in ragione della sussistenza, a carico del richiedente, di sentenze per i reati di cui all’art. 74, d.P.R. n. 309 del 9 ottobre 1990, senza che siano intervenuti provvedimenti riabilitativi, dal momento che il semplice decorso del tempo comporta sempre che il titolo deve essere rilasciato [1].
Il Consiglio di Stato ha chiarito, richiamando precedenti del giudice di appello (sez. IV, 3 agosto 2015, n. 3791) che la revoca della patente, nei casi previsti dall'art. 120 del Codice della strada, non ha natura sanzionatoria né costituisce conseguenza accessoria della violazione di una disposizione in tema di circolazione stradale, ma rappresenta la constatazione dell'insussistenza (sopravvenuta) dei "requisiti morali" prescritti per il conseguimento di quel titolo di abilitazione.
Nel senso della possibilità di rilasciare una nuova patente di guida depongono una serie di elementi, quali:
il comma 1 dell’art. 120 del Codice della strada àncora il divieto di conseguire la patente per la durata dei divieti, ma prevede la possibilità di conseguire “di nuovo” il titolo, salvo per “le persone a cui sia applicata per la seconda volta, con sentenza di condanna per il reato di cui al terzo periodo del comma 2 dell'articolo 222”;
il comma 2 ancora prevede che “La revoca non può essere disposta se sono trascorsi più di tre anni dalla data di applicazione delle misure di prevenzione, o di quella del passaggio in giudicato della sentenza di condanna per i reati indicati al primo periodo del medesimo comma 1”;
il comma 3 dispone che “La persona destinataria del provvedimento di revoca di cui al comma 2 non può conseguire una nuova patente di guida prima che siano trascorsi almeno tre anni”.
Dal dato normativo sopra evidenziato, si ricava che il rinnovo della patente è possibile e previsto dalla disciplina, che la valutazione negativa del requisito morale è ‘a termine’ per così dire, poiché dopo tre anni, l’Amministrazione non potrebbe procedere alla revoca, nel caso in cui non sia disposta prima, che l’ostatività al nuovo titolo discende da una nuova condanna.
Ne discende che l’eventuale riabilitazione può avere semmai effetti ai fini della domanda di rilascio prima del decorso dei tre anni, ma non costituisce condizione ulteriore per il rilascio una volta decorso l’arco temporale previsto.
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[1] Cons. St., sez. III, 14 aprile 2021, n. 3084 – Pres. Frattini, Est. Cogliani
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